[大會發(fā)言實錄]張玉玲：期待國民文化消費時代的到來

張玉玲作大會發(fā)言 張傳東攝

近年來，隨著國民經(jīng)濟進一步發(fā)展，國民消費指數(shù)逐年增長，國民的文化素養(yǎng)和文化消費也在由淺層次向高層次發(fā)展。2014年，東城區(qū)人均文化消費3950元，比上年增長5.1%。但與東城豐富的文化底蘊和文化資源相比，居民文化消費水平仍不高，文化產(chǎn)品尚不能滿足居民的文化需求。究其原因，主要有三點：

1. 文化消費觀念落后。受傳統(tǒng)文化觀念及住房、養(yǎng)老、醫(yī)療以及教育等方面消費壓力的影響，普通居民逐漸形成了以物質(zhì)生活為主、實用主義、較為保守的消費理念和習(xí)慣。調(diào)研表明，約一半以上的被訪居民從未參加演出、參觀展覽、文化素質(zhì)培訓(xùn)等活動，即使參加過，也以每年1次者居多。發(fā)展型文化消費明顯不足。而政府長期擔(dān)任著文化事業(yè)發(fā)展的決策者和執(zhí)行者多重身份，使得老百姓成了文化活動的旁觀者。

2. 文化資源分散、文化設(shè)施分布不均。我區(qū)豐富的歷史文化資源大部分呈分散存在，尚未得到合理的整合、統(tǒng)籌和開發(fā)。區(qū)內(nèi)雖然云集了很多力量強、規(guī)模大、層次高的全國各文化團體與設(shè)施，但受體制、行政管轄、運作方式等方面制約,相當(dāng)一部分文化團體與設(shè)施的輻射面小，文化影響力低，開發(fā)、引領(lǐng)文化消費能力差，資源分配的不平衡制約了消費者的文化消費。

3. 文化消費導(dǎo)向缺乏有效引領(lǐng)。文化消費的繁榮既取決于居民的消費能力和消費意愿，也取決于文化產(chǎn)品的供給。近年來，藝術(shù)品逐漸進入人們收藏和投資的視野。由于大眾藝術(shù)品“缺位”與配套法規(guī)“缺位”，藝術(shù)品的文化和收藏價值還沒有真正體現(xiàn)出來，藝術(shù)品消費尚未走進百姓人家，存在魚目混珠、誠信度降低等現(xiàn)象，制約了藝術(shù)品消費市場的發(fā)展。同時，文化產(chǎn)品的高價格現(xiàn)象普遍存在。

面對多樣多變的文化消費以及存在的問題，必須加強政府引導(dǎo)，也需要社會各界的共同努力。為此，建議：

1. 提升居民文化藝術(shù)素養(yǎng)，提高文化消費層次和能力。通過倡導(dǎo)健康的文化消費理念，可以刺激居民的文化消費意愿，提升其文化藝術(shù)素養(yǎng)，從而提高我區(qū)的城市文化品位。文化消費具有不同層次，需要統(tǒng)籌兼顧、合理引導(dǎo)。如果缺乏引導(dǎo)，那些高雅經(jīng)典、歷史文化背景深厚、內(nèi)容和形式復(fù)雜的文化產(chǎn)品，人們可能理解不了，而對于那些引進的意識形態(tài)色彩濃厚、低俗文化產(chǎn)品，人們可能分不清精華與糟粕，從而受到不良影響。為此，建議政府相關(guān)部門進一步加大引導(dǎo)力度，幫助消費者提高對各類文化產(chǎn)品的理解力、領(lǐng)悟力、辨別力、接受力，幫助人們選擇更有價值和意義的文化產(chǎn)品，加強文化消費的計劃性和選擇性。

2. 完善文化發(fā)展體制機制，推進優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)。政府要加強公益文化事業(yè)單位的管理和支持，除了去行政化，多方聯(lián)動外，還要完善公益文化事業(yè)的專業(yè)化運營。同時，政府要鼓勵文化企業(yè)建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進市場化、企業(yè)化運營，對那些具有正確導(dǎo)向、為社會和百姓創(chuàng)造出既叫好又叫座文化產(chǎn)品的企業(yè)以更多精神激勵和物質(zhì)支持，使東城成為引領(lǐng)時代潮流的文藝精品生產(chǎn)基地。不僅如此，政府還應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵社會力量積極參我區(qū)文化建設(shè)，鼓勵社會資本進入并平等競爭，探索建立多元化的文化發(fā)展投入機制和文化稅收政策，涵養(yǎng)優(yōu)秀文化企業(yè)，豐富文化市場。

3. 引導(dǎo)健康向上的文化消費理念，切實提高文化消費引導(dǎo)水平。政府要通過宣傳引導(dǎo)，幫助消費者樹立有利于提高自我綜合素質(zhì)、有利于培養(yǎng)高雅情趣、有利于社會文明的文化消費理念，如“開卷有益”“終身學(xué)習(xí)”“知識就是力量”等理念，克服那些不健康、不文明的消費習(xí)慣和行為。政府可開放一些公共設(shè)施，聘請業(yè)內(nèi)人士通過影視作品及圖書評介、藝術(shù)品鑒賞、文化藝術(shù)講座等形式，深入淺出地介紹文化產(chǎn)品，切實幫助消費者提高文化消費能力和水平。還可通過行政體系和國有企業(yè)對員工實施文化消費理念和內(nèi)容的培訓(xùn)與傳播。

文化消費引導(dǎo)是一項長期艱苦的工作。要提高政府主渠道引導(dǎo)的實效性，加強對大眾文化消費及問題的研究，更好地發(fā)揮主流媒體在文化消費引導(dǎo)中的作用，制定有針對性、預(yù)見性的對策措施。為此，讓我們共同努力吧！