人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 張春莉）“種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是保障糧食安全的根本。品種創(chuàng)新是種業(yè)發(fā)展核心，保護(hù)品種權(quán)人權(quán)益是推動(dòng)品種創(chuàng)新的根本保障。”李登海代表說，目前，保護(hù)品種權(quán)僅依據(jù)《種子法》和《植物新品種保護(hù)條例》。對(duì)侵權(quán)行為僅限于行政處罰。由于處罰較輕，導(dǎo)致近年來套牌侵權(quán)行為越發(fā)猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂了種子市場(chǎng)秩序，挫傷了品種權(quán)人創(chuàng)新的積極性。鑒于品種權(quán)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇，建議全國人大修訂《刑法》，將侵犯品種權(quán)行為列入侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪。

　　針對(duì)上述情況，此次赴會(huì)，李登海代表向大會(huì)提出了具體的法律增設(shè)建議：其一，全國人大在修訂《刑法》時(shí)，于《刑法》第三章第七節(jié)增加一條：“未經(jīng)品種權(quán)人許可，生產(chǎn)或銷售被保護(hù)品種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”其二，建議最高人民法院對(duì)種子非法經(jīng)營行為作出司法解釋，將無證或未按生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證要求生產(chǎn)（經(jīng)營）種子，或未取得授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營保護(hù)品種種子造成嚴(yán)重社會(huì)危害或嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法行為，納入非法經(jīng)營罪范疇。