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辜勝阻:“雙引擎”推動中國經濟列車穩步前行
2015年3月6日,全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻做客新華訪談2015全國兩會特別節目,解讀政府工作報告中的經濟發展新亮點。圖為訪談現場。 新華網 郭 研 攝
新華網北京3月6日電 3月6日上午,全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻做客新華訪談2015全國兩會特別節目,解讀政府工作報告中的經濟發展新亮點。
辜勝阻說,穩增長是政府所面臨的非常重要的任務,有人說“唯GDP是落伍,去GDP是任性”,所以怎么看待GDP呢?現在有一個地方的政府工作報告說去GDP,不把GDP作為一個目標。我覺得GDP還是一個非常重要的、綜合性的經濟指標,如果沒有GDP,我們無法考核經濟工作,因為GDP和就業是連在一起的,GDP和財政收入也是連在一起的。所以我們不能唯GDP,不能搞GDP崇拜,不能搞GDP論英雄。但是GDP如果過快失速,急劇下行,帶來的后果是非常嚴重的。不僅會影響就業這個民生之本,還會影響財政收入,從微觀層面還會影響大量的企業。GDP是有局限性的,GDP也有壞GDP,但是我們現在還是得用GDP衡量我們現在的經濟工作。
昨天有一個很大的變化就是GDP的增長目標調整到7%左右,2005年以前我們GDP的目標就是7%,2005年的時候把GDP從7%調高的8%,一直到2012年又從8%調到7.5%,7.5是三年,2012年、2013年、2014年,那么今年,在十年以后又重新回到7%的目標,這個7%是符合新常態的。
首先,我們橫向地來比較,世界經濟增長2.6%,我們去年7.4%,這要高很多,是非常高的。美國經濟增長2.4%,日本和歐盟增長1%左右,我們是7.4,所以從橫向比較來講,它是非常高的。那么縱向來看如何考慮?統計規律表明,如果GDP的規模越大,那么增長速度就會下降,這是一種統計規律。所以李克強總理講,我們現在7%的規模已經很大了,我們實際上是60萬億的GDP,用美元計算是10萬億美元的GDP,體量很大,在這個體量很大的情況下,在60萬億人民幣GDP的總規模下,7%和5年前的兩位數的增長絕對量還要多很多。
所以從縱向來看,隨著規模的增大,它的速度必然會下行。你像發展中國家的速度可能快一點,發達國家很難,美國有2.4就是非常好的,日本和歐盟只有1%左右。所以我們要看到GDP從橫向、從縱向來看,這個其實是不小的。但是要防止它急劇下行,如果到了3和4,那么它首先的影響從微觀上講是企業,再一個是就業,還有財政收入等等都會受到影響。所以GDP不僅是一個量的問題,還是一個質的問題。
過去一年GDP單位能耗下降的比例是非常大的,所以我們不僅要GDP,還要讓GDP消耗更少的能源,這是效率的體現,所以GDP中間有好GDP也有壞GDP。我們現在見到的霾和GDP也有關系,所以我們要去掉無效的投入。還有就是我們不能讓GDP有水分,是實實在在的GDP。所以我覺得從7.5%調到7%,它的絕對量還是相當大的,另外它也可以更好地讓我們調結構、促改革,更好地提高GDP的質量。
李克強總理多次講過,我們不是為了GDP而GDP,我們穩GDP最重要的是要保就業。從過去一年來看,我們的GDP7.4,GDP是穩住了。那么在穩住GDP的情況下我們來看就業,就業是非常好的,超額完成任務,新增就業1300萬以上。這樣算下來,每個百分點GDP的增長帶來的就業是180萬。這樣的就業彈性在2005年也有人算過,大概一個百分點GDP增長下的就業大概是80萬人。所以現在我們每一個百分點GDP的增長所吸納和創造的就業機會從過去的80萬人現在提高到180萬人。所以從比較來看、從可能來看,我們之所以要穩GDP,從民生來看是為了保就業,從政府來看非常重要的是財政收入。
所以從我們穩就業的情況來看,現在我們每個百分點的GDP所創造的就業在不斷增長,還有我們也要看到,在調結構的過程中,我們政府大力推進大眾創業、萬眾創新,靠創業帶動創新,這就能夠更好地通過改革的紅利穩就業。總體上來講,政府工作報告強調了兩個非常重要的變化,也就是兩個“中高”:一是我們的速度要從高速度的增長轉向中高速的增長,還有一個很重要的,與此相適應的就是我們的經濟結構,我們的產業發展水平要從低端走向中高端。就是說我們的產業一定要升級,在升級的過程中提高GDP的質量,提高我們的效益,這是非常重要的。
另外,產業一定要上升,從低端往上走,一個是平穩的下行,一個是向上。這個向上就能保證GDP的質量,就能夠保證我們的經濟效益。所以從這個角度來講,大家現在還是擔心我們7%的目標。昨天的政府工作報告講了很多非常重要的措施。
另一個很重要的就是“雙引擎”,這個雙引擎很重要,如果只有一個引擎,這個引擎出了問題,那么我們這個經濟體的運行就不行,就是對傳統產業我們要改造、要提升,另一個是要通過創業和創新打造一個新的引擎。傳統引擎和新引擎兩個引擎,推動整個中國經濟列車穩步前行。所以兩個“中高”、兩個引擎非常重要,通過這兩個引擎讓我們對中國經濟的未來有信心。
編輯:邢賀揚
關鍵詞:全國兩會 兩會 辜勝阻 經濟