人民政協網北京3月8日訊（記者  鮑蔓華）土地是不可再生的稀缺資源，良地只有在能人手中，才能為人類源源不斷地提供足量的優質農產品。兩會期間，全國人大代表、寧波農科院院長馬榮榮建議提高農業用地規模經營效率。

　　馬榮榮認為，我國的農業用地土地經營權承包期絕大多數只有一年，少量2-3年，因此導致承包農戶土地經營的短期行為、土地掠奪式經營現象普遍存在，并且由于我國土地經營權流轉的準入門檻偏低，土地流轉僅以承包年金為唯一標的，使土地的承包價年年上升。另一方面，有相當一部分土地的經營權落在無種田經驗和土地規模經營能力的人的手中，往往造成種田能手拿不到土地。

　　“農業現代化對于土地的科學利用尤為關鍵。”馬榮榮說。為此，馬榮榮建議，為農村土地流轉設置技術門檻，讓農村土地承包權、經營權落到有一定技能和經驗的能人手中，提高農業用地規模經營效率。國家對各類作物的適度規模經營的標準重新進行系統的梳理審定，確保既能保障每個承包農戶的基本經營效益，又能有效提高土地的利用率。在延長土地經營權的流轉周期方面，建議土地經營權的流轉周期從目前的一年流轉一次延長到5—10年流轉一次，提高土地經營權承包農戶保護和改善農田設施、增加土地物化投入的積極性。